兼顾各方建和谐———黑龙江矿业整合模式

在总结试点经验的基础上，初步探索出了4种适合省情的资源整合方式，即：兼顾各方利益、构建和谐矿山的整合方式；批次整合、阶段式推进的整合方式；妥善处理土地与矿产资源开发矛盾的整合方式；做大做强矿山企业、拉动地方经济增长的整合方式，有力地促进了矿山企业的健康发展。

仅仅用了两个多月时间，就高速度高质量地完成了全部野外实测工作，全省布设首级GPS控制点1833个，矿区引入控制点5555个，共实地核查矿业权3734个，用最短的时间，在最艰苦的环境里，创下了最高的效率。 四管齐下 厚积薄发 黑龙江实测开展较晚，但准备工作很早就和全国一样同步开始了。

同时政府要在发展循环经济中，明确各利益实体的权责，要兼顾效率与公平。在推进循环经济发展中，要充分发挥政府的服务职能，要把循环经济的发展与政府业绩考核相挂钩，为促进循环经济的发展提供坚强的体制后盾。发挥地方政府在发展循环经济中的作用，积极探索区域循环经济新模式，建立生态矿业园区、绿色矿山等。

要依法维护涉矿各有关方面的正当权益，其中包括矿产资源所有者、矿业权人及矿产勘查者、地方和勘查区块与矿产地的居民、社会生态环境等权益，构建社会主义市场经济条件下的和谐生产关系，运用公正的利益关系激励相关各方发展矿业的积极性，以推动矿业可持续健康发展。